在業內人士看來，“西電東送”一方面要結合新形勢，實現技術新突破；另一方面，東部和西部地區要適應新需求、新變化，多措并舉持續提升“西電東送”效率。
“西電東送”工程取得顯著成就。截至目前，“西電東送”工程的輸電能力已超過3億千瓦，支撐我國東中部地區約1/5的用電需求。國家能源局最新數據顯示，截至2023年底，西部地區12個省份新能源裝機總規模超過4億千瓦，占全國新能源裝機的40%左右。“西電東送”是破解我國能源資源空間制約的重要途徑，有力保障了華東、華中、華南等地大負荷時期的電力供應。
隨著新型電力系統加快構建、高耗能產業向西部地區轉移，以及大型風電光伏基地建設加速推進，“西電東送”正經歷重大轉型。在西部高比例可再生能源飛速發展和能源結構轉型的背景下，“西電東送”正在向更綠色、更高效的方向發展。與此同時，東部受端省份為提高電力系統韌性和供電安全性，正從依賴外部電力供應向更注重本地新能源開發和利用轉變。
在業內人士看來，“西電東送”一方面要結合新形勢，實現技術新突破；另一方面，東部和西部地區要適應新需求、新變化，多措并舉持續提升“西電東送”效率。
新能源占比提升，外送工程日漸完善
“西電東送”起源可追溯到20世紀70年代，最初主要是將我國西北和西南地區的火電和水電資源輸送到華中、華東地區。隨著時間的推移，目前“西電東送”已經形成北、中、南三條主要輸電通道，對于優化電力資源配置和促進東西部地區協調發展起到了重要作用。
例如，6月17日，山西壽陽明泰電廠、西上莊電廠通過500千伏莊桂雙回線路全面并入河北電網，標志著華北電網“西電東送”通道調整系列工程全面完工。該工程的投運優化了華北區域電網的網架結構，增強了京津冀負荷中心供電能力，為華北地區迎峰度夏電力保供奠定堅實基礎。該線路并入河北電網后，每年可直接向河北省送電約98億千瓦時，可滿足約400萬戶家庭一年的用電需求。
再例如，陜西至安徽的±800千伏特高壓直流輸電工程，是國家“十四五”跨省輸電重點工程，預計將于2025年建成，年送電量達到360億千瓦時。工程投運后，不僅將增強陜西對華北、華東、華中、西南電網的電力支撐，而且也將大幅增強陜西能源保供能力、加快能源結構轉型升級。
華南理工大學電力經濟與電力市場研究所所長陳皓勇告訴《中國能源報》記者，我國能源資源與負荷需求呈逆向分布，資源富集在西部地區，需求密集在東部地區，尤其是廣東等省份存在不同程度的電力缺口。“西電東送”南線將云南和貴州的水電和火電輸送到所需地區，破解了能源資源空間制約。
碳達峰碳中和背景下，近年來，我國可再生能源發電裝機容量持續提升，這或將促使“西電東送”發生新變化。陳皓勇說：“陸上風光資源集中在西部地區。按照相關規劃，2030年，我國風電、光伏發電裝機總容量將達12億千瓦，到2060年有望達到70億千瓦。高比例可再生能源‘西電東送’，將影響電力系統的電力電量平衡。這意味著，新型電力系統需要更多的靈活性來應對不確定性和反調峰特性。”
業內人士普遍認為，“西電東送”正從解決電力供需不平衡轉變為促進清潔電力在更大范圍內的消納利用，這意味著需要進一步強化“西電東送”在打通跨省區交易通道、合理疏導系統成本、促進綠電交易規模化發展等方面的作用。
國網能源研究院規劃與戰略研究所研究員趙秋莉認為，西部地區作為我國新能源資源最豐富的地區，在“雙碳”目標下具有特殊意義。面對新能源資源與負荷需求逆向分布的基本國情，如何有效統籌西部地區新能源資源開發與利用，成為當前及未來一段時間內亟需解決的問題。“我們認為，在統籌提升‘西電東送’能力的基礎上，還要提前考慮規劃‘西電西用’，提升區域協調發展能力。”
“電從身邊來”，東西部協作再升級
新能源的高速發展給區域協調發展、提升能源安全保障能力提出了新要求，這讓東、西部地區的用電形勢也發生變化。
四川省某電力企業工作人員對《中國能源報》記者直言：“四川、云南等地區水電發達，汛期擁有大量電力富余，此前曾出現過棄水電情況，‘西電東送’成為促進水電消納的有效途徑。如今，‘雙碳’目標給西部地區產業發展帶來新機遇，在統籌提升‘西電東送’能力的基礎上，產業西移和‘西電西用’布局也開始提速。”
陳皓勇同樣表示：“隨著‘北鋁南移、東鋁西移’，電解鋁產能向云南文山等地聚集，云南電力供需形勢隨之變化，加之全球異常氣候頻發，云南水電發電量可能出現不穩定的情況。同時，高耗能產業需配合負荷調節、遵守能耗雙控政策，送端電網電力外送能力或有變化。”
對此，陳皓勇認為，西部地區要加強“流域水電+新能源”基地水風光多能互補項目建設。“多能互補是國際上公認的解決新能源消納的可行途徑之一。針對互補系統電站數量龐大、難以集中調度等問題，可以引入風光電站匯集策略，以風光電站集群為對象，實現與水電系統的互補協調。此外，還可推廣抽水蓄能等儲能系統，增加電網調節容量，平抑新能源發電的間歇性和波動性；通過構建‘分層集群’的電網智能調度系統，保障電網的安全、經濟、高效運行。”
反觀東南部地區，“電從身邊來”正成為不少省份電力供給的重要形式。江蘇、浙江、福建等省份均強調發展本地化的能源供應，特別是可再生能源，以減少對遠距離輸電的依賴，提高電力系統的韌性和安全性。這一策略不僅有助于提高能源供應的穩定性和可靠性，還有助于促進區域經濟的可持續發展。以福建省為例，作為我國東南沿海重要省份，擁有豐富的水力和風能、太陽能資源，這些都為福建省實現“電從身邊來”提供了良好條件。
浙江省能源局相關負責人在接受《中國能源報》記者采訪時指出，“為了解決浙江省電力供應緊張問題，我們不僅需要推動遠距離電力輸入，還要提前規劃和開發本地區及周邊的電力資源，以及創新能源技術。為此，浙江省將積極建設沿海核電基地、海上風電基地和抽水蓄能基地。通過這些措施，我們希望在確保浙江電力供應安全的同時，減少對環境的影響，推動可持續發展。”
向多元化形態“進化”，電網技術期待新突破
可再生能源的大規模開發應用，對電網的靈活性等性能提出更高要求。“西電東送”需要加快由單一線性向多元化形態的轉變，強化電網在東西互動的基礎上，實現南北、省際等其他維度的互聯互濟。
未來，“西電東送”仍將是保障我國東部地區大負荷時期電力供應不可或缺的途徑。為進一步提升“西電東送”效率，陳皓勇建議，應持續加強技術研發，在高壓直流輸電技術方面取得新突破。“‘西電東送’主要將西部地區大規模新能源電力采用柔性直流方式送到負荷中心，在這個過程中，電力電子器件主要分布在高海拔區域，面臨著嚴苛的自然環境條件。因此，應提升高壓直流輸電大功率電力電子器件對高海拔地區的適應能力，在工程實施中可通過開展大氣中子加速輻照試驗等方式，獲得電力電子器件在高海拔地區應用的安全邊界。”
同時，業內人士認為，在電力市場建設穩步推進的背景下，“西電東送”應當構建“市場化為主，統籌優化為輔”的靈活調整機制，主動適應優先發電規模計劃的波動。
對此，陳皓勇表示：“通過建立市場化電力交易機制，可以更有效地調節電力供給與需求。同時，在市場機制的基礎上，可進行統籌優化，協調電力資源分配，以適應不同情況下的需求變化。在建設全國統一電力市場的背景下，一方面，應制定統一的跨省區電力市場建設目標和時序安排，明確市場規模和發展階段，以促進各地區的協同發展。另一方面，建議逐步放寬跨省區電力交易準入限制，促進更多市場主體參與交易，并建立健全跨省區電力市場輔助服務補償機制，確保費用合理分攤。”
